韩国军工腐败 多数主力舰艇从未发射导弹

2014年4月，韩国“岁月”号客轮不幸沉没，引起民众对海军救援舰的关注。事实上，韩国花费1590亿韩元建造的新型扫雷救援舰“统营”号两年前就已下水，却被海军以“核心装备不达标”为由拒绝接收。此事经韩国媒体报道后，韩国检察机关介入调查，发现军购腐败线索，总统朴槿惠拍案而起，指示要对军工腐败行为“铲草除根”。

丑闻主角“提前部署”

据报道，统营舰上不达标的“核心装备”主要有两项，分别是舰壳声纳和水下遥控无人探测器。其中，韩国花费41亿韩元购买的声纳系统，仅值2亿韩元，被戏称为“捕鱼用声纳”。据悉，韩国检察机关还在调查涉及统营舰建造项目的2家军工企业，它们涉嫌以“不正当竞争”方式获得合同，并向军方提供伪劣产品。有意思的是，这些企业均与韩国前总统李明博关系密切。

11月28日，韩国联合参谋本部议长崔润喜宣布统营舰将在明年4月前后投入实战部署，以填补海军的战斗力空白，该舰的两项不合格装备可以推迟安装。虽然韩国海军相关人员强调“提前部署”与军购丑闻无关，并声称统营舰即便缺少两大核心装备，其使用功能仍然超越现役的“光阳”号救援舰，但外界普遍认为，这是韩国军方迫于总统府的压力不得不妥协。韩国国会国防委员会议员安圭伯甚至指责军方此举是“文过饰非”。

韩国议员郑美晶表示，统营舰丑闻并非个案，由于军购腐败盛行，大量劣质装备流入军队，已使军队战力大打折扣。以海军为例，共有60余艘可发射导弹的主力舰艇，但其中36艘因莫名其妙的技术问题从未发射过导弹。另据韩国媒体报道，在2010年的一次测试中，被捧为“国产武器之花”的K-11冲锋枪共发射子弹80发，竟有38发故障。

多机构组团监查军购

一些韩国媒体分析称，采购人员的渎职和腐败行为只是造成韩国军工领域腐败的直接原因。从深层次上看，韩国军工腐败是自我封闭的装备采购体系和军内“官本位”思想共同作用的结果。

据报道，韩国的军购项目首先由政府批准预算，然后就由军工企业和武器代理商全程负责(包括洽谈交易和装备交付)。然而，无论是军工企业代表，还是武器代理商的核心干部，全都是曾在军中担任校级以上军职的退役人员，这些人在军队中有着深厚的人脉关系。

韩国新国家党议员宋泳勤指出，为了减少中间环节的费用，韩国国防事业厅曾于2009年制定“进口武器直接交易”原则，但执行情况不容乐观。据统计，韩国国防事业厅最近5年进口了价值超过55亿美元的武器，其中46.3%的订单通过代理商签订，仅向代理商支付的手续费就接近1.4亿美元。宋泳勤表示，过去5年，国防事业厅通过某国内代理商购买了价值3亿美元的武器装备，其中71个项目存在瑕疵(包括“统营”号的“捕鱼声纳”)。

由于统营舰的军购丑闻持续发酵，韩国总统朴槿惠责成相关机构采取铁腕措施。随后，“国防产业腐败特别监查团”正式成立，这也是首次由国家监查院、国家情报院、警察厅、国税厅、关税厅等机构联合组成监查团对特定领域展开监查。特别监查团成立当天就公布了多名退役军官涉足国防产业的情况。据称，这些人每周仅工作1至3天，年收入却高达上百万美元，靠的就是穿针引线，把产品卖给老部队。