美国民警卫队平骚乱曾多次开火 擅长对付自己人

弗格森案近日在美国引发骚乱，密苏里州出动数千人次的国民警卫队强硬镇压。作为美国历史最悠久的军种，国民警卫队在美国军事体系中发挥独特作用，曾多次参与海外战争，号称“战斗力不输正规军”。在涉及种族冲突、反战运动的重大历史事件中，国民警卫队多次扮演“平暴利器”角色。

美国国民警卫队号称有370年历史，其最早的前身是殖民时期的民兵，当时他们由各定居地自发组织，主要职责是保卫家园、抵御印第安人和外国入侵者。这些民兵逐渐成为各州政府领导的地方武装。1903年美国颁布《民兵法案》，将各州民兵组织整合成国民警卫队，联邦政府开始从政策、拨款、训练、装备等多方面介入其事务。1916年《国防法》通过后，国民警卫队开始接受联邦和州的双重指挥。平时归州政府指挥，但在发生有关国家安全的事件时，联邦政府有权召集他们，也就是说要听命于总统。

美国几乎历次海外战争或军事行动都能看到国民警卫队的身影。一战期间，驻法美军有近一半来自国民警卫队，包括后来的美国总统杜鲁门。二战期间，国民警卫队先后组建19个师参战。朝鲜战争爆发后，国民警卫队先后有14万人次参战。但越南战争中，国民警卫队没有参加，当时因此被批评为“权贵子弟逃避兵役的天堂”。海湾战争中，国民警卫队参战人数超过6.3万。“9·11”事件发生后，先后有5万名国民警卫队官兵被部署到阿富汗和伊拉克战场，执行作战和支援任务。

虽然有着征战四海的经历，但国民警卫队最拿手的工作还是“对付自己人”，也就是应对美国国内骚乱。在这方面它具有得天独厚的优势。按照美国法律，军队不能用于国内执法，而国民警卫队由于具有民兵性质，可以受州长指挥，在这方面受到的限制较少。作为执法者的国民警卫队，历史上曾经险些成为暴力抗法的先锋队。1957年夏，阿肯色州小石城教育委员会接受联邦地区法院的判决，解除公立学校的种族隔离制度。9月1日，阿肯色州州长奥维尔·福布斯反对种族融合，于是调动国民警卫队阻拦黑人学生进入小石城中央中学上课。对于这种向联邦政府叫板的行为，当时的总统艾森豪威尔下令联邦政府接管阿肯色州国民警卫队，并派出陆军富有威望的第101空降师，黑人学生被军用吉普车送进中央中学。当时，伞兵们排着整齐队列，刺刀朝外，一路护送9名学生。此事也成为国民警卫队部署被“联邦化”的著名案例。

有了前车之鉴，1962年，国民警卫队站到正义一方，奉肯尼迪总统之命护送一名黑人大学生前往密西西比大学。随着美国黑人民权运动由非暴力逐渐走向暴力，维护公共安全成为国民警卫队的重要职能。1965年8月11日，洛杉矶市警察以车速过高为由，逮捕一名黑人青年。事件发生后，瓦茨区的黑人与警察发生冲突。黑人抢劫了白人的商店，焚毁建筑物。加利福尼亚州州长埃德蒙·布朗不得不出动2万名国民警卫队协助控制局势，以恢复治安。

1970年，俄亥俄州州长下令国民警卫队进入肯特州立大学，镇压反越战示威活动。5月4日，由于反战示威的学生纵火，国民警卫队使用催泪瓦斯驱散学生，在骚乱中向学生开火，4名学生中枪死亡，9名学生受伤。此事事后经历了严格的司法调查，一共有29名士兵承认开火，射击时间13秒，但大多数子弹对空或者对地射击。1992年，洛杉矶发生大规模种族暴动，加州国民警卫队紧急驰援，恢复当地秩序，据称行动期间国民警卫队曾5次向示威者开火。1993年，得克萨斯州国民警卫队奉命配合执法部门搜查邪教“大卫教派”总部，遭到后者武装抵抗。国民警卫队派出直升机悬空监视、侦察，并调集M1A1主战坦克和狙击手严阵以待，在美国本土上演难得一见的火爆场面。

除了平息国内骚乱，美国国民警卫队还要承担保护电站、医疗机构、联邦大楼等任务，并参与各种抢险救灾行动。美国派驻阿富汗的国民警卫队，还曾向当地人传授农业技术知识，扶贫救困，开展“农业公关”。