解密：中华民国政府为什么要优待退位的清室

1912年这年是一个神奇的年份，在这年发生了很多大事，比如清帝退位，中国两千多年的帝制终结，中华民国临时政府在南京成立，接着就是南北议和，中华民国成立，成为亚洲第一个共和国。而这一年也是辛亥革命持续的一年。

首先就是辛亥革命，辛亥革命以1911年的武昌起义为起点，一直到中华民国的建立，这个时候的孙中山还在美国发愁，而国内的革命已经发生了，武昌起义后，起义军占领了武汉三镇，湖北军政府成立，黎元洪被推举为都督，武昌起义胜利后的短短两个月内，湖南、广东等十五个省纷纷宣布脱离清政府宣布独立。这就是以南方为代表的革命党，在1912年元旦成立了中华民国临时政府，推举孙中山为临时大总统。

其实这个时候，清政府的实力在，新军的力量非常强大，当然是相对于南方革命党的实力来说的，新军的力量是掌握在袁世凯手里的，袁世凯出山以后，很快就攻克了汉口。但是袁世凯这个时候就停止进攻，秘密找南方革命军谈判，谋求更大利益，而南方革命军在节节失利的情况下也同意进行和谈。

南北和谈开始！

谈判是曲折的，前途是光明的，为了避免分裂，成立民主共和的政府，孙中山发表声明，只要袁世凯赞成清帝退位，自己即行辞职，让位于袁世凯。拥护袁世凯成为中华民国大总统。

在南北达成一致的情况下，共同商定了《清室优待条件》，中华民国临时政府通过了《清室优待条件》和张謇起草的《清室退位诏书》。清帝宣布退位，两千多年的帝制在中国终结。

《清室优待条件》主要包含：

一，大清皇帝尊号不废，民国政府待之以外国君主之礼。

二，民国每年拨四百万元供皇帝支出。

三，皇帝暂居宫禁，日后移居颐和园。

四，清室的宗庙陵寝，永远奉祀，并由民国派兵保护。

五，德宗(即光绪)崇陵所有产用经费由民国支出。

六，宫内执事之人，继续留用，唯不得招阉人。

七，皇室私有财产，由民国派兵保护。

八，禁军编入民国陆军。

除清室退位优待条例外，还有对清王族及满蒙回藏各族待遇七条：

一与汉人平等。

二“保护其私有财产”。

三“王公世爵，概仍其旧”。

四王公中有生计过艰者，设法代筹生计。

五先筹八旗生计，于未筹定之前，“八旗兵弁俸饷”仍旧支放。

六从前营业居住等限制，一律蠲除，各州县听其自由入籍。

七满、蒙、回、藏原有之宗教，听其自由信仰。

这两项都非常的重要，我们就重点讲下为什么《清室优待条件》对于中国来说非常重要。

中国自秦开始，一直是以汉民族为主的国家，其他的少数民族的领土，都是以羁縻政策的，当汉民族的王朝强大时，这些少数民族的聚集地就成为王朝的领土，比如汉唐时期，但多数时期都是游离在中央政府之外，这些区域包括东北、蒙古、新疆、西藏，基本上是满蒙回藏四民族的聚居地。当然也有少数民族入主中原的王朝，比如元、清。

元朝是一个大一统的王朝，包括西藏、新疆、蒙古、东北、外东北都是属于元朝的领土，明朝推翻元朝以后，元朝统治者逃到了蒙古草原，继续对蒙古进行统治，称之为北元，此时的西藏、蒙古、新疆、东北 都游离在明王朝统治之外，只是对明朝称臣，只是 名义上在东北的统治下，而蒙古更加分成了瓦剌和鞑靼。

回到清朝的灭亡，如果没有《清室优待条件》的中对于清朝皇室的优待，溥仪可以居住在紫禁城，那么溥仪很有可能跑到东北去当自己的金国皇帝了，按照近代西方的法理，这是成立的，雍正在《大义觉迷录》中写道：“朕以外国之君，主中国之事”。乾隆更直白：“朕乃夷狄之君，非中国之人。”

如果他们选择回到东北继续成立国家，那么国际上也是支持的，那东北就比较难收回的，而这样的事情也确实发生了，此优待条件于1924年在北京政变中被冯玉祥撕毁，溥仪被赶出来紫禁城，这才给了日本机会，扶植了一个满洲国，当时国际上承认满洲国的国家还是很多的。

而对于各民族的政策也是，满蒙回藏与汉民平等，而中华民国的五色旗也是五族共和，在法理上确立了，东北、新疆、西藏、蒙古是中国的领土，避免了国家的分裂，这才是中国保有这些领土的真正原因，关乎领土的事情无小事，在当时艰难的情况下，北洋政府能做到这一步也着实不易。