北洋政府的一战谋划 因害怕参加欧战而迟迟未定

段祺瑞及其国务院主张参加一战，但引起了包括总统黎元洪在内的反对派的强烈抵制。在此重要时刻，段祺瑞得到了梁启超的鼎力支持。

在清末民初的文化界中，梁启超的文章学识被公认为居于第一流水准，同时他也勇于议政，是一个对政治生活有着浓厚兴趣的人。

梁启超曾经周游世界，对各国的国情形势比较熟悉，根据对国际形势的了解，他写成了《欧战蠡测》一书，判断德国在一战中绝无取胜的希望。与段祺瑞一样，梁启超原先也是个“亲德派”，这位名符其实的舆论巨子能够主动站到段祺瑞一边，不仅足以抵销社会舆论中的部分反对意见，而且极大地增强了段祺瑞的信心

这时中国对德绝交正好获得了一个极好的理由：1917年3月1日，一艘法国邮船被德国潜艇击沉，搭乘该船的五百余名中国劳工不幸身亡。

段祺瑞抓住机会，当天便在总统府举行最高国务会议，讨论对德绝交问题。在遭到黎元洪的反对后，段祺瑞不惜以请辞总理，退往天津表示自己的态度。直到黎元洪答应让步，才返京重新办公。回京后即亲自出席参众两院秘密会议，提出对政府外交政策的信任案，此案在两院分别以多数票得以通过。3月14日，北京外交部正式照会德国公使，宣布对德绝交。

与德绝交之后，中国随即接收天津、汉口德租界，停付德奥庚子赔款，同时封存德国在华公产，接收德国在华轮船及其它军用财产，算是获得了加入协约国的阵营的一些初步利益。

在段祺瑞的计划中，绝交只是第一步，宣战才是最关键的那一步，但黎元洪认为绝交是他在对德问题上的底线，反对采取进一步的宣战步骤。

这时不仅黎元洪，朝野各界从中央到地方，绝大多数人都反对宣战。当然具体到每个派别和实力派人物，在出发点和考虑角度上都会有所不同——以孙中山为首的国民党人主张中立，目的是不希望段祺瑞在外交政策上再取得成功，从而提高其威望;西南诸侯担心，段祺瑞取得协约国的援助后，会对西南贯彻武力统一政策;北洋系虽被段祺瑞倚为靠山，但包括冯国璋、张勋在内的北洋军头或不真心支持参战，或直接把电报打给国务院予以反对，其真实理由却是害怕抛弃地盘，以及带兵到遥远的欧洲去送死以及消耗实力。

就在段祺瑞感到孤立之际，梁启超突然登门拜访，再次以实际行动给予以段祺瑞有力支持。

段祺瑞对来见他的任何客人，向来不迎接到楼门以外，这次得知梁启超来访，他竟然穿上马褂一直迎到院内梁坐的汽车旁边，并且握着梁的手连连说：“老弟，久违！久违！”

把梁启超让到小会客厅后，段祺瑞又让家人在午餐时预备大便饭。段祺瑞留客人吃饭，一般只预备便饭，指明预备大便饭，是暗示要加添燕窝鱼翅等海菜，以表示对客人的格外尊重。

这天梁、段从上午10点起，连续谈到下午3点多钟，梁启超才告辞而去。谈话中，梁启超主要分析的还是德国为什么会输以及中国为什么要参战。

德国为什么会输——不错，德国军队确实部队精壮，武器优良，但同盟国和协约国战争的胜负，并不在于军队和武器的强弱优劣，而在于最后谁能在经济上撑得住。仗打了三年，德国的人力物力已经捉襟见肘，而英法等协约国却资源丰富，又有美国在后面帮忙，经济方面远胜于德。

中国为什么要参战——中国既已与德国断绝邦交，那就算是把德国给得罪了，如果迟迟不参战，德国一旦取胜，中国势必处于战败国的地位。反过来，英法若胜，因并未对德宣战，中国也不能被列为战胜国！

梁启超此次访段显然是有备而来，在原先的基础上又做了精心研究和准备。在讲到中国因不能参战而可能面临的严重后果时，他痛疾首：“从此(中国的)国际地位更加低落，将何以自存？况日本业已参战，到德国战败，则东邻虎视，列强环伺，中国的前途更不堪设想！”

由于外界阻力太大，段祺瑞在对德宣战上的决心难免会受到影响。与梁启超的这次长谈犹如给他打了一针强心剂，自此对德宣战的意志更为坚决，要黎元洪明令宣战的心情也更为迫切。