李卫身经康雍乾三朝 为何独得雍正垂青?
前些年有徐峥主演的热播剧《李卫当官》,剧中李卫形象诙谐幽默还略带了些市井小民的气息。历史上的李卫身经康雍乾三朝,他于康熙年间以捐资人仕,雍正即位后因其勇于任事、操守廉洁而深受赏识, 由一介微员一跃成为封疆大吏。可李卫粗率狂纵、负气好胜, 与同僚关系不甚融洽, 时人对他也颇有争议, 而雍正对他,却一直宠信有加, 委以重任。应该怎样来看待李卫的升迁, 这是否与雍正用人风格有内在的联系?
一、盛世危机脱颖而出
康熙晚年因太子废立和皇子之间的明争暗斗、结党营私, 使他心力焦瘁、身体虚惫,面对党羽林立、吏治腐败、官员贪盆的局面已无力整伤。这不仅导致政府的机能减弱, 国家收人的锐减, 也使阶级矛盾激化,直接影响了国家政权的稳定。为了巩固统治、加强皇权, 雍正即位后首先以全国钱粮清查为线索,开始了对吏治的整治和朋党的打击。
当时官场腐败贪盆形成了一种不正常的社会风尚, 成为积重难返之势。以至在雍正开展大规模的钱粮清查时, 各省官吏盘根错节, 结成十分强固的地方势力,予以抗拒。为此雍正不得不对各省督抚进行更调, 可清查工作仍阻力重重, 于是雍正采取各府知府交错掉换, 以杜同府瞻拘之弊。可这些措施对个别地区仍不能奏效,为此雍正指派钦差随带大批候补官员, 分往各州县主持清查, 造成“ 现任者必去, 而接任者新来之势’。就这样经过重重阻力和反复的斗争,终于使清查工作得以进行到底。但雍正也深切地体会到, 为了巩固政权、推行改革, 需要新提任一批操守廉洁、勇于任事、忠于职守的官吏来更新官僚队伍,改变官场风气。在这种情况下, 李卫脱颖而出。
李卫于雍正元年( 1723 年) 任云南释盐道。上任伊始, 即针对云南各官“ 蒙混推委诸弊” , 改革旧有盐课,清理积欠十一万余两。李卫这种勇于任事、操守廉洁的为官风格与当时大多数官吏因循玩法、沽名钓誉之风形成鲜明对比。因此, 很快就为雍正所看中,并于雍正三年升任浙江巡抚。浙江是清朝的财富要区和海上门户, 同时也是南明残余势力从事反清复明活动的重要地区。李卫深知责任重大, 曾以“ 无巡抚之才” 婉谢,但未获谕允, 可见雍正对其信赖之深。任职浙江后, 李卫充分显示了自己的才干,和锐气, 取得了一项项令雍正满意的政绩。
二、打破常规注重人才
雍正十分注重用人察吏, 而且经常与臣子们探讨用人之道, 他常说: “ 敷政之道, 用人为本, 其余皆枝叶事耳。”而且在选拔人才,任用官吏时也能打破封建时代的一些常规和定则,这一点在李卫身上有着充分的体现。
李卫非科举出身, 于康熙五十六年( 1718 年) 以捐资入仕, 因其才干和勇于任事的风格为雍正所赏识,不仅在短短的几年内由一介微员升至封疆大吏,而且长期集督、抚、盐政三职于一身, 同时还破例参与本籍江南督抚事务, 其柄权之重, 前此未有。由此可以看出,雍正在选拔任用官吏时并不拘泥于官员的出身和资历, 而更看重他们的实际才干。
同时, 他对官员的论资排辈之弊深有感受。他认为, 循资按次、照例选用之员, 往往“ 庸碍无能者有之、年老衰惫者有之、少不更事者有之”。其后果必然导致“ 苟且因循, 贪位窃禄, 诸事冗, 职事废弛”为了打破这样的局面, 他经常越格提拔官员, 而且为了把真正的贤才选拔上来, 他主张“ 宜广其途,以为搜罗”,不局限于封建时代的选官制度。
雍正还提出“ 重能轻贤、重才轻守” 的用人原则。他认为“ 居官立身之道, 自以操守廉洁为本” ,对于雍正来说,选用封疆大吏自然注重有才有守,但才能与操守不可兼得时, 他宁可舍弃不能办事的清官, 而用操守平常的能吏。这与封建时代提倡的“ 与其得小人, 不若得愚人”的重德轻才的取人之术大相径庭。
雍正任用官吏的另一特点, 就是对有弱点的能员不仅能借重其才发挥优势,而且能对其弱点进行谆谆教戒。这一点在李卫身上同样最具代表性。李卫自人仕以来以其不瞻情面、勇于任事的作风为雍正所赏识并委以重任。但因其粗率狂纵、负气好胜,与同僚关系不甚融洽,乃至引起诸多非议。
三、忠君为先皇权至上
虽然雍正很注重用人察吏, 强调要建立一支 有献、有为、有守 的官僚队伍, 但在君臣关系上, 他却要求臣下视君上如元首腹心 ,而且把对他本人的绝对忠诚作为衡量官员优劣的重要条件。如不能处处迎合他的意旨, 或稍稍触犯了他的利益和尊严, 就难以得到重用, 甚至会遭到无端的打击和迫害,即使对他所认为的人才也不例外。率先推行耗羡归公的诺崛, 因整顿地方颇著成效, 雍正曾屡次嘉奖, 并赞誉天下督抚中倚恃联躬真实不贰者,诺崛为第。但终因牵连允祺一案而被罢斥。对拥戴雍正功不可没的年羹尧、隆科多, 也因权势过重、私欲膨胀而被雍正所铲除。但对忠君至上而素有酷吏之称的田文镜却宠信有加, 对其在大灾之年为了呈报 祥瑞 匿灾不报, 反严催征粮, 雍正不仅未加追究, 反为其开脱, 说田文镜是 实心任事之大臣,必无漠视民艰之理, 大约因其近来年老多病, 精神不及,为属员所欺狂。
同样, 李卫能深受雍正的重用和恩宠, 与其人仕以来不瞻情面, 不畏权势, 只知有君,余无所顾的忠君思想以及惟命是从、小心谨慎的为官之道密不可分。