10月16日凌晨，两名美国士兵在冲绳本岛中部将一名独自回家的当地女性轮奸，并致使受害人颈部受伤。此案一经曝光立即一起了日本民众的强烈愤怒，要求政府严厉惩罚这两名士兵，为本国民众找回应有的尊严。日本元首相野田佳彦和国防部部长也对此表示强烈的谴责，要求美方给出合理的解释，日本副外相吉良州司也致电美国驻日本大使约翰·鲁斯表达抗议，希望尽快解决这件事，给广大民众一个交代。

美国驻扎在日本的4.7万名驻军，约有半数是位于冲绳。日本放送协会表示，这是自1972年以来，冲绳地区发生的第七起美军士兵强暴当地女性而遭到逮捕的案件。此类案件的频繁发生必然引起当地美军和居民的不和，坐观其变，不知道事情会如何解决。

在冲绳，美军对当地女性的强暴和猥亵犯罪，已经不是一次两次。两个月前，冲绳县首府那霸市刚发生一起美军海军陆战队员猥亵女性案。当时，冲绳县知事也是向美方提出严词抗议。话犹在耳，悲剧再演。

据冲绳县(美军)基地对策科统计，1972年至2011年，被刑事告发的美军相关人员在冲绳犯案达5747件；最近5年，平均每年发生60件。然而，由于日美地位协定的庇护，美军犯事后大多能躲过日本的法律追究。有关调查显示，2011年，在日本发生的美军相关人员犯案起诉率仅为13%，远低于日本整体44%的起诉率。

正如冲绳国际大学教授前泊博盛所指出，抑制驻日美军犯罪的机制基本无效，美军有一种可以在日本为所欲为而不受惩戒的印象。

驻日美军犯案中，强奸猥亵等恶性案件比例尤其突出，美军逍遥法外对当地人引发的羞辱感也最甚。1995年，3名驻冲绳美军强暴致死一名小学女生，忍无可忍的冲绳人喊出了“美军滚蛋”的口号。

为安抚愤怒的冲绳人，美国驻日大使鲁斯17日会晤冲绳县知事时就表示道歉，日本政府也表态要与驻日美军交涉，督促其严肃风纪。然而，正如强暴案所体现的那样，在日本政府和美军看来，冲绳就是一块为了日美利益可以随意蹂躏的“化外之地”。

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